Proposal的输出值,[batch, 5,max_rois_num],其中的5表示(batchID ,x1,y1,x2,y2),max_rois_num是每个batch最大的rois的个数,必须是16的倍数,实际每个batch按actual_rois_num处理数量
例如,Shape为[4,8],其中只有首列表示有效数据,存放每个batch的rois数量
[0,0]...[0,7]
[1,0]...[1,7]
[2,0]...[2,7]
[3,0]...[3,7]